摘要：通过对吉林省通榆县T协会在农村社区的组织化实践的研究，可以看到草根NGO由于长期参与社区治理、具备NGO的理念和专业性、不以强制权力和资源输入作为变革动力，而能够在尊重乡土逻辑的基础上，通过催化和诱导社区从私到共、从自在的共到自为的共的转化，完成草根NGO的组织化以及社区的自组织化，进而以社区组织的发育推进基层组织公与共的比重的优化调整，初步搭建起公共协同的治理格局。可见，重构农村社区治理格局的关键机制在于，在农村既有的公共性结构基础上，活化社区中存在的私、共、公，促使其良性转化、互动乃至合作，从而激活乡村社区隐性和凝固的公共性，构建起“新公共性”的治理格局。新公共性理论不仅勾勒了农村治理格局的蓝图，并且内含了实现此种变革的内在机制。

作者简介：崔月琴，吉林大学匡亚明特聘教授，哲学社会学院教授，研究方向：组织社会学、发展社会学；李远，吉林大学哲学社会学院博士生，专业方向：组织社会学、发展社会学,。