摘要：西汉东北东部边疆统治的制度建构,始终以郡县制为基础,但是由于辖境广阔、情况各异,不得不因时、因地制宜做出调整。其中分部都尉制,在郡县制之外,并行设立一套都尉系统,依托由障塞、烽燧构成的镇戍体系对边郡统治的维系发挥重要作用。此外,也册封新郡内土著酋领为侯、邑君,“主其种类”。需要注意的是,这些侯、邑君始终是在流官郡县的管理之下,与唐代羁縻制度中土著酋领自为都督、刺史、县令有较大差异。

作者简介：范恩实,中国社会科学院中国边疆研究所副研究员,研究方向:渤海史。