摘要：超大型城市在扩张和发展的过程中出现社会资本流失现象,导致人际关系疏离、社会排斥、社会冲突等一系列城市病的发生。超大型城市的和谐发展需要重构社会资本。社会资本主要孕育在社区生活和邻里关系中,属于微观治理的范畴。超大型城市推进微观治理的组织载体是社区,空间载体是邻里,治理主体是个人和社会组织,治理手段是非制度化和柔性的。通过微观治理可以提升超大型城市的社会资本存量,应对城市发展问题。

作者简介：柳建文,南开大学周恩来政府管理学院副教授,研究方向:区域政治与区域发展、社会经济转型与政治稳定。