唐云锋
(浙江财经大学 财政与公共管理学院,浙江 杭州 310027)
摘要:近年来地方政府债务问题一直困扰着我国政府,随着经济增长放缓,债务风险再次凸显,如果不及时防范将极有可能导致系统性债务危机。文章通过中欧政府债务生成机制与扩散路径的比较,认为债务危机的生成机制源于举债主体的权责关系不清,而中欧的体制差异决定了两者危机扩散路径的不同。欧洲债务危机是欧元区货币财政“二元”体制下成员国间的有限扩散,而我国债务危机是行政集权与财政分权体制下自下而上逐级向中央的系统性积聚。因此,化解地方政府债务危机必须从界定政府间的权责关系入手,通过明确与规范地方政府融资权,改革体制以优化危机传导路径等综合性方案化解。
关键词:政府债务危机;生成机制;技术特征;传导路径;体制比较
作者简介:唐云锋,浙江财经大学财政与公共管理学院副教授,博士后,研究方向:公共经济学。