摘要：户籍制度改革和居住证管理给城镇劳动力市场上的农村转移劳动力一个平等的公民身份,但身份的平等并不必然伴随实际权利的平等。以通过“土地征用”或“购房落户”政策获得非农户口的劳动者为样本观察,城镇劳动力市场上这些拥有“城镇非农劳动者”身份的群体,在选择就业部门、职业方面仍然处于劣势,名义上平等的身份并没有同时赋予他们实际上平等的机会。新的制度背景下仍需要持续关注劳动力市场的城乡整合,着力提升农村劳动者人力资本积累水平,实现城乡劳动者的劳动权利平等。

作者简介：课题组成员:姚先国,浙江大学劳动保障与社会政策研究中心、浙江大学公共管理学院教授,研究方向:劳动经济与劳动关系、经济理论与经济体制、社会保障；叶环宝,浙江大学公共管理学院博士生,专业方向:劳动经济学；钱雪亚,通信作者,浙江大学公共管理学院教授,研究方向:劳动经济、经济统计；宋文娟,浙江大学公共管理学院博士生,专业方向:劳动经济学。